对于过去的考成法,张大人根据其不足之处做出了许多的改变。
他也在几个朝代实行了新式的考成法,效果都还不错。”
张居正立刻谦虚道:“先生过誉了。
下官虽然对考成法有所改变,但那也都是受先生启发。
下官不敢贪功。”
朱翊钧看着这个谦卑的张居正,心里别提多复杂了。
如果张居正对自己也是这般态度,那自己又为何要恨他?
任小天摆摆手笑道:“张大人别客气,该是你的功劳就是你的功劳。
我不过是拿了一些后世书籍给你参考而已。”
朱元璋不耐烦的说道:“你们俩就别在这儿谦让了。
那新式的考成法是什么样子,快细说给咱。”
张居正躬身道:“那微臣就斗胆说与太祖听。
旧考成法的弊端先生都已经说过,微臣不再赘述。
基于其弊端出发,微臣制定的这新式考成法不再是依靠个人权威的临时性措施。
而是切切实实的写入法典内容之中,形成一种制度化的行政流程。”
任小天笑着说道:“这也就是我们后世所说的罪刑法定。
一切都有可参考的条款,那也就能杜绝主观裁定所带来的弊端了。”
朱元璋微微颔首。
他也曾经研究过后世的法律条文,的确是有这么一条。
张居正继续说道:“微臣还在法典中明确规定对官员的考核标准、问责程序以及申述流程。
这样形成一套行之有效的制度,可以确保考成法的延续性。”
朱祁钰举手说道:“这怕也不行吧?
方才先生说的弊端中就提到过,这考核的标准该如何界定?
各县之中情况不一,难道也要制定统一的标准吗?
再者万一期间发生了天灾人祸,那又该怎么算呢?”
任小天欣慰的看向朱祁钰。
他的政治天赋真是不错,这么快就听出了问题。
当初朱瞻基要是直接传位给他,也就不会有什么土木堡之变的事情了吧?
张居正向朱祁钰躬身解释道:“景泰皇帝您有所不知。
微臣在制定这新考成法时也想过这些了。
考核部门的官员会根据当地的情况因地制宜,制定符合当地情况的目标任务。
再者遇到天灾人祸也不用担心,微臣还因此而设立了动态考核以及弹性调整制度。
考核部门接到地方通知后会亲临现场核查。
如果真是遇到了天灾人祸,那么自然而然的会适当降低标准。
而且还会针对各个州县不同的情况,不同目标设立不同的评估周期。
最后任务是否完成也不仅仅停留在数字上,而是多维度的评估。”
张居正这一套话说下来,朱见深和朱常洛都有些听懵了。
里面掺杂了不少后世的词汇,朱常洛这种来的时间短的人还真是不太好理解。
张居正缓了口气继续说道:“关于最终的奖惩机制,微臣也有所调整。
微臣参照历代王朝以及后世经验,优化了问责机制。
彻底杜绝过往一刀切的现象。
并且微臣还因此强化了监管部门的职权,使其不再受到内阁的严格约束。”